山東省政協委員魏祥圣：加強農村固體廢棄物治理，促進農村環境整治

改善農村人居環境，建設美麗鄉村，關系到廣大農民根本利益和健康保障，關系到農村社會關系和諧，更關系到國家鄉村振興戰略實施。

隨著農村經濟發展，農村廢棄物處理如今已成為不容忽視的重要問題。相較于城市擁有比較成熟的廢棄物處理機制，農村回收處理能力比較薄弱，容易對農村環境造成較大污染。

此次參加山東省政協十一屆三次會議，山東省政協委員魏祥圣在農村環境整治方面提出了自己的建議。

“近年來，政府愈加重視農村固體廢棄物回收問題，建立了許多農村固廢回收利用項目，并投入大量資金和政策支持，形成了以民營企業為主體的治理模式，極大促進了農村固廢的回收治理。但這些項目相似度高，做成亮點并且形成不斷循環發展的太少，有的甚至因為經營不善而處于半停產或停產狀態。”魏祥圣表示。

因此，魏祥圣建議，農村廢棄物收集要堅持就近原則。一方面可以減少運費，節約企業成本；另一方面也可以避免廢棄物在長途運輸的過程中帶來的二次污染。縣級或鎮級政府同相關企業建立合作機制，在村落附近設立回收處理點，在對固體廢棄物進行初步加工后再轉運至各企業。距離村落較近的企業可結合企業實際情況，加大對固體廢棄物回收業務的開展，擴大經營規模。

其次，他建議加強農村“旱廁”改造產生的廢棄物同農作物秸稈、瓜菜秧、枯枝落葉綜合利用。通過微生物發酵技術可以將“旱廁”廢棄物中的“碳源”同秸稈、枯枝落葉中的“氮源”結合起來，作為農業有機肥的原料。可以大大降低肥料生產成本并減少環境污染。

加強對農村固體廢棄物回收行業監管。如同危廢處理需要追根溯源一樣，在對農村固體廢棄物進行回收利用時也應建立相應溯源跟蹤機制。企業需要建立回收臺賬，摸清廢棄物的“來龍去脈”。尤其對于種植、養殖大戶更要加強廢棄物的監管。

近年來，為了促進土壤有機質提升和農民增產增收，各地政府通過招投標向部分生物有機肥生產企業采購有機肥料并平價賣給農民。但在實際實施中，有些企業采取暗箱操作、以次充好等不法行為，造成市面上流通的有機肥料參差不齊、質量堪憂。許多農民寧愿花高價購買其它肥料，也不愿意購買政府采購的平價肥。基于此，魏祥圣建議加強對生物有機肥行業監管，設立準入門檻，提升生物有機肥產品質量。

最后，加大對農民的培訓，提示農民科學種植能力，增強農民環境保護意識。“隨著經濟社會的飛速發展，農村養殖、種植業越來越講究科技化、智能化。而農民普遍較低的學歷水平制約著農業的發展。這就需要政府通過專家下鄉、網絡授課、報刊宣傳等多種途徑提升農民綜合素質，增強其科學種田以及資源化利用變廢為寶的環境意識。”魏祥圣說。

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