“三治”并舉 浙江溫州打好揚塵污染防治攻堅戰

“之前窗戶基本不敢開的，車在樓下停一夜積一層灰。”家住溫州市鹿城區江濱路的陳女士見證了周邊施工工地的環境改變。“現在好多了，那排噴頭在工地施工時就會噴霧，工地里起塵也少，晚上在樓下散步也感覺蠻清爽。”

今年上半年，溫州市PM2.5濃度均值為27微克/立方米，同比下降6.9%，PM10濃度均值為51微克/立方米，同比下降8.9%，與揚塵密切關聯的顆粒物得到了明顯改善。今年以來，溫州市錨定“打造美麗中國溫州樣板”使命任務，“三治”并舉全力打好揚塵污染防治攻堅戰，讓藍天白云“出鏡率”顯著上升。

多管齊下，“專項行動”抓“合治”

在甌海區梧田C—05地塊工地大門口，渣土車司機李師傅等候在旁，看著工人沖洗著車輪。之所以一遍又一遍沖洗，工地工作人員解釋道：“工地中的揚塵進入市政道路，往返工地的工程車在一定程度上成了‘搬運工’。而經過沖洗的車輪，能有效減少揚塵進入城市道路。”

工地揚塵管理只是溫州揚塵管理的一個縮影。針對揚塵污染問題，溫州市組織開展“今冬明春揚塵污染防治百日攻堅行動”專項攻堅行動，以“大排查、大整改、大曝光”為總抓手，對重要揚塵源實行“一張清單”管理，多形式、跨部門開展了揚塵聯合檢查。據統計，溫州市縣兩級合計出動4049人次，檢查揚塵源項目2105個，整改督辦720個，立案處罰232個。

數字賦能，“一版云圖”推“智治”

在“美麗溫州云管家”平臺的大屏幕上，藍色線條勾勒出一張溫州地圖，上面密密麻麻分布著各種顏色的圓點，不同顏色代表著不同類型的污染源，點擊圓點后能看到具體的點位信息和監測數據。

依托“美麗溫州云管家”平臺，溫州整合揚塵在線監測和視頻監控資源，接入1220個工地揚塵監測點、1310個工地視頻監控點、78個道路揚塵監控點數據信息。同時，結合全市重要揚塵源位置坐標，以“云圖”形式直觀展現，著力敏感點的精準管控和靶向溯源，配合開展顆粒物激光雷達走航立體監測和道路積塵負荷監測，實現對重點區域揚塵源“24H×360°”全天候全方面監管。

第三方服務團隊負責人陳天功介紹道，憑借巡查體系智能化，執法效率和精準度有了可觀的提升，從“地毯式搜查”到“精準打擊”的躍變，系統能把大量人力資源從“找問題”的工作中解放出來，專注聚焦“解決問題”中。據了解，今年溫州市區發現的104起揚塵污染突出問題，大多數是依靠遠程智能監測監控網絡發現的，問題均得到了及時妥善處置。

長效監管，“一個辦法”重“制治”

去年初，溫州修訂出臺《溫州市揚塵污染防治管理辦法》，以“政府主導、部門監督、屬地管理、業主負責、公眾參與”為原則，明晰部門職責，細化防塵措施，明確了揚塵污染防治費用專款專用列入工程預算等關鍵條款，同步配套制定了建筑工地、道路保潔、交通工程、礦山作業四大領域揚塵防治技術指南，并結合實操制定《溫州市大氣污染問題快速響應工作流程（試行）》，形成“1+4+1”揚塵精細化管控體系。

溫州市龍灣區11—B—03地塊項目施工總包負責人介紹，在項目開工進場前，他們已按照要求做好2.5米高的硬質圍擋，裝上霧化噴頭，設置了專門的車輛沖洗平臺，并在工地中澆筑了施工便道，連霧炮和灑水車等設備也都用上了。

工地為啥這么主動？工地負責人坦言，現在不像以前，工地防塵硬件和管理上的要求都被條款寫清楚了，“監管部門把這些要求跟開工條件掛了鉤，做得不好都沒法開工。工期就是生命線呀，而且我們也想爭一爭，評上今年的綠色工地。”

下一步，溫州市將進一步做實壓深，有序推動揚塵立法進程，將實踐后的有效經驗做法以法律的形式固定，編制出臺《溫州市揚塵污染防治條例》。目前，項目已納入市級立法預備項目，經過多輪實地調研磋商和修改完善，已編制完成草案征求意見稿。

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