到2025年力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右，工業(yè)廢水高效循環(huán)利用成效顯著
作為世界第一大工業(yè)國，我國工業(yè)用水量有多大？
2021年，這一數字為1049.6億立方米，占全國用水總量的17.7%。在我國人均水資源量約為世界平均水平1/4的情況下，鋼鐵、石化行業(yè)用水效率已達到國際先進水平，但部分行業(yè)由于關鍵技術裝備存在短板等，還有進一步提升空間。
工業(yè)廢水實現高效循環(huán)利用，成為推動綠色發(fā)展、緩解水資源供需矛盾的關鍵所在。
取得積極進展——2020年萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降39.6%
工業(yè)廢水從何而來？
“石化、鋼鐵、食品、紡織印染、造紙等行業(yè)生產過程中會產生工業(yè)廢水，并伴有隨水流失的工業(yè)生產用料、中間產物以及污染物等?！惫ば挪侩娮游逅呒壒こ處煑畋緯越榻B。
隨著工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)產品種類更加多樣，工業(yè)廢水成分更趨復雜，除了氮、磷、懸浮物外，還有重金屬、油污等難以處理的有毒有害物質。楊本曉說：“工業(yè)廢水循環(huán)利用就是要將工業(yè)或城市產生的廢污水經過處理達到利用標準，再用于工業(yè)生產。”
經過多年努力，我國工業(yè)廢水循環(huán)利用總體上取得積極進展，工業(yè)節(jié)水成果顯著。
從排放水平看，“十二五”以來，我國工業(yè)廢水排放量由2010年的237萬噸下降至2019年的134萬噸，下降約44%。
從利用效率看，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率從2015年的89%提高至2021年的92.9%，2020年萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降39.6%。
從重點行業(yè)看，鋼鐵、石化規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到97%和95.2%?！笆濉睍r期，鋼鐵行業(yè)重點大中型企業(yè)累計減排廢水約3億立方米，節(jié)約新水約21億立方米。
“我國人均水資源量較為貧乏，但工業(yè)生產需要消耗大量的水資源，水資源與工業(yè)用水量不相匹配。”北京交通大學土建學院市政與環(huán)境工程系教授姚宏認為，對工業(yè)廢水進行分類處理，回收其中的有用物質，并使工業(yè)廢水在企業(yè)內部或企業(yè)之間進行循環(huán)再利用，對緩解我國水資源緊缺、降低企業(yè)生產用水成本、推動實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。
形成有效模式——補齊技術短板，提升智能水平，探索產城融合
工業(yè)內部廢水處理回收利用是當前工業(yè)廢水循環(huán)利用的主要方式。圍繞循環(huán)利用全過程中的堵點、難點，通過加強協(xié)同攻關，創(chuàng)新高效能循環(huán)利用裝備技術工藝，成為有效實踐方案。
在山東淄博，針對噴水織機生產過程中產生的織機廢水，一家企業(yè)與高校合作研發(fā)廢水處理回收利用技術，不僅實現了工業(yè)廢水、生活廢水回收利用的優(yōu)化集成，還降解了廢水的生化性，有效精準治污。項目實施后，企業(yè)工業(yè)用水重復利用率提升6%，年節(jié)約用水成本200萬元。
攻克技術重點，還要破除管理難點。不少企業(yè)積極利用大數據、云計算等新一代信息技術，提升廢水循環(huán)利用的數字化管理、網絡化協(xié)同水平，讓智能化管控成為加快工業(yè)廢水循環(huán)利用的有力支點。
在四川瀘州，一家化工企業(yè)通過給中水回用、污水處理、循環(huán)水等生產環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，基本上實現了自動化程序控制。工業(yè)廢水是否達標排放、生產設備是否安全運行，都能在總調度室大屏上一覽無余，既能及時預警設備隱患，也能實時監(jiān)測工業(yè)廢水循環(huán)利用情況。
探索產城融合，拓展循環(huán)利用空間?！俺鞘形鬯幚砗?，可以作為企業(yè)循環(huán)冷卻水補水，或經過反滲透工藝處理后作為一級除鹽水，能有效減少新水取用量，在更大范圍內提高水重復利用率?！睏畋緯哉f。
在天津，有鋼鐵公司通過收集處理當地城鎮(zhèn)市政污水，并充分消納鄰近城鎮(zhèn)污水處理廠的中水，完全替代了企業(yè)常規(guī)水資源，實現廢水零排放、地下水零開采。北京的部分工業(yè)園區(qū)也加快城市污水利用步伐，將處理后生產出的高品質再生水作為園區(qū)企業(yè)的生產用水。
“2020年，全國城市再生水利用率約為24%，從利用量來看，我國城市污水處理再利用量不高，用于工業(yè)的比例空間還很大?！睏畋緯哉J為，加大城市再生水利用將是工業(yè)企業(yè)及園區(qū)廢水循環(huán)利用的重點方向。
更好挖掘空間——加強技術創(chuàng)新，激活企業(yè)動力
我國工業(yè)門類齊全、企業(yè)眾多，但規(guī)模、設施和技術儲備參差不齊，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率與國際先進水平相比仍有差距。進一步挖潛工業(yè)廢水循環(huán)利用空間，需要從哪些方面發(fā)力？
技術創(chuàng)新是基礎?！疤嵘I(yè)用水重復利用率，要靠關鍵核心技術?！敝袊嗣翊髮W環(huán)境學院副院長劉國華說，現有工業(yè)廢水處理技術水平有待提高，國產化技術在產業(yè)化、市場認可度等方面仍有提升空間。要通過加強部署重大專項等方式，加強先進技術與裝備的攻關，使廢水經過處理后能對標達標，真正為企業(yè)生產所用。
根據《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》，將通過國家科技創(chuàng)新規(guī)劃和其他資金渠道，支持不同行業(yè)工業(yè)廢水高效低成本處理和回用技術及裝備的研發(fā)，積極推動在相關行業(yè)企業(yè)進行示范和推廣應用。
激活動力是關鍵。“當前工業(yè)廢水循環(huán)技術多是以能換水，能耗、物耗總體偏高?！睏畋緯越榻B，比如內蒙古、寧夏等北方缺水地區(qū)推行企業(yè)廢水零排放，企業(yè)利用再生水成本達到6—10元/噸，高鹽廢水處理回用成本達到30—60元/噸，遠高于3.1元/噸的新水購買均價，需要通過加大稅收優(yōu)惠力度等舉措，不斷增強企業(yè)開展廢水循環(huán)利用的動力。
下一步對于積極實施工業(yè)廢水循環(huán)利用改造的典型行業(yè)企業(yè)，將在稅收政策、資金支撐等方面給予傾斜，激勵引導典型行業(yè)企業(yè)主動實施節(jié)水改造和廢水循環(huán)利用。
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